石国居药杀水，都城方十余里其王姓石名涅……有粟麦，多良马。本汉大宛北鄙之地。东与北至西突厥，西至波腊界，西南至康居界。其俗善战……南去鏺汗六百里东南去瓜州六千里。玄奘往天竺取经，曾路过石国。
西突厥叶护-阿史那贺鲁，是太子-沙钵罗的亲信，他这次在石国搞了不少的事，昭武九姓受其荼毒甚重，因此向大唐上书，请求天朝给予帮助。
可李世民和李承乾的态度是一致的，越乱越好！
昭武九姓是泛指，他们有康国、安国、曹国、史国、米国、何国、小安国、东曹国、中曹国、那色波国、穆国、漕国、毕国、钹汗国、乌那曷国，十五个国家呢！
原本呢，这些国家都是以务农兼营畜牧，可耕种的土地又只有那么一点，所以他们不得不选择经商，来弥补各自开销的不足之处。
昭武九姓夙以善于经商著称，长期操纵丝绸之路上的转贩贸易，从东汉末年开始，他们一直都是从事商业，南北朝以来，昭武九姓经商范围更加扩大到极西和大唐全境。
但有一点，他们的人口不多，所以在多钱财也没办法保证自身的安全，所以他们只能依附于突厥，大唐，反正就是谁在西域占据主导地位，他们便倒向谁。对这种墙头草，李世民父子都是不屑于顾的。不让这种墙头草疼，他们是不知道该怎么站队的。
康国是九姓国的宗主国，人好酒，善经商。他们往东做买卖，常常是以商队的模样出现，由商队的头儿带着，一伙人一块儿走。他们人少的有几十号，人多的能有好几百，而且还带着武装来保护自己。
每个商队都得完全听首领的安排，这首领叫“萨保”，他的地位是靠他的钱财实力、脑子聪明程度、经验多少，还有在解决各种困难时积累起来的威望确立的。不管是北朝，还是隋、唐王朝，都将其看作一个体系，照顾商队的带头人，还专门设置了萨保府，从去管理胡商。
贞观元年，康国使者第一次入朝长安，曾献狮子、金桃、银桃和胡旋女等。至今算来，已经有二十年了，他们还是没搞明白大唐这个天朝，才是他们最应该投靠的依赖。
对西域诸国来说，唐朝和西突厥都是两个巨人，因此他们的生存状况，依然如当年处在汉朝与匈奴之间一样的艰难。既然做不了自己的主，那么只能被动接受别人的选择，或沦为别人手中的工具，如同当年依附匈奴一样，在大唐和西突厥之间摇摆不定。
焉耆王国，东西横亘四百公里，首都焉耆城，素来与大唐交好。李承乾、侯君集灭高昌国时，国王龙突骑支还亲自到唐军行营道贺。可后来，西突厥的一个要员，就因为娶了龙突骑支的女儿，焉耆变脸，并一再扣留过境的大唐使节及商队，这才招致大唐震怒，灭了焉耆。
如果不是忌惮背后的吐蕃，忌惮损耗太多的国力，李世民父子那里有闲心跟他们在这玩什么愚公移山，早就派兵把他们灭了。
贞观初年，吐蕃派遣使节到唐朝进贡，这时唐朝还把它当作一个荒远的小部落，而事实上当时的吐蕃要比大唐视作危胁的吐谷浑要强大数倍。面对南北两侧的战场，大唐不可操之过急，必须要慎之又慎，决不能让任何一方做大。
河西是支撑未来两大战场的支撑点，也是大唐西部的重要防线，因此李世民父子都对其非常的重视。今年，为了让河西发展的更好，朝廷特地免了三年的赋税，并拨付了大量的财货，用于发展河西十三州的民生、经济。
当然，河西十三州的重要位置，不是从大唐开始的，最开始要从汉武帝元狩二年，设立酒泉、武威二郡开始，后来又增设张掖、敦煌二郡，统称为“河西四郡”，共计三十五县。
三国时期，基本上沿袭了前朝的州，郡、县三级，有十二郡，七十七县。魏晋南北朝时期，甚至在河西这么小的地方，出现了五个以“凉”为号的五个割据政权。
入唐之后，郡改为州河西走廊设有五州，即凉州，甘州，肃州，沙州，瓜州，后又西扩了七个州，统称了河西十三州。而河西能有今天的地盘，柴绍、段志玄等人，居功至伟。
河西十三州，有着煤、铁、铜、金、银等矿产，这些都是李承乾发展河西的重要突破点。
缺点就是人口少了一些，总户数为三万五千七百六十三户，总人口十七万三千六百二十九人，适合做劳力、服兵役的人口，仅仅占总人口数量的四成。在比例上看是不少，但是总数太少了，还不及长安人口数量的五分之一。所以李承乾特意上书，要实行狭乡迁宽乡的政策，把人口稠密的关中人口，大量向河西迁徙。
如此，既然缓解了关中守备、人口、土地的压力，还能充实河西的人口，开垦更多的土地，发展更多的城市。
李世民对此深以为然，迁出去大量的人口，除了上述的好处外，还可以平衡物价，降低土地的价格，缓解粮食的用度。更为主要的是，还可以从世家、贵族手中，收回一部分土地。然后把他们分给百姓，提高百姓的生活质量。
当然，收回土地是有偿的，不管是世家贵族、还是百姓，白收人家的土地肯定是不行。要钱的，照价补给，不要钱的可以在河西十三州按照当地的地价，多多置换土地。
大唐的百姓都是勤劳，世家贵族们也把土地当成命根子，李世民相信只要他们到了河西，就算是不睡觉、不吃饭，也会把新的土地伺候好了！
开垦的土地越多，百姓的生活就越安稳，朝廷的赋税也就更稳定，国力也能有所上升，所以他下旨，昭示满朝文武，要把这个事，当成目前的第一要务来办！